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關(guān)于開通“衢江區(qū)機(jī)關(guān)效能110”系統(tǒng)的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門：

為進(jìn)一步完善投訴工作機(jī)制，健全監(jiān)督體系，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、開放興區(qū)、特色競(jìng)爭(zhēng)”戰(zhàn)略，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，經(jīng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究，決定開通“衢江區(qū)機(jī)關(guān)效能110”系統(tǒng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，以深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、開放興區(qū)、特色競(jìng)爭(zhēng)”戰(zhàn)略為目標(biāo)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，著眼于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)“機(jī)關(guān)效能110”網(wǎng)上交流平臺(tái)，聽(tīng)民聲、察民情、辦實(shí)事、解難事，促進(jìn)機(jī)關(guān)部門提高依法行政水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展?fàn)I造良好的特色環(huán)境。

二、系統(tǒng)功能定位

“機(jī)關(guān)效能110”系統(tǒng)是通過(guò)網(wǎng)上公開交流的形式，受理群眾投訴，解決答復(fù)群眾提出問(wèn)題的網(wǎng)上交流平臺(tái)，主要負(fù)責(zé)受理涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和群眾利益的問(wèn)題。

主要功能：一是受理群眾投訴舉報(bào)，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并從中發(fā)現(xiàn)辦案線索；二是答復(fù)群眾咨詢，宣傳黨和政府的方針政策、法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政知識(shí)和機(jī)關(guān)部門的規(guī)章制度；三是聽(tīng)取群眾的合理化建議，推動(dòng)機(jī)關(guān)部門的工作；四是拓寬監(jiān)督渠道，督促部門及時(shí)處理解決群眾提出的問(wèn)題，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)；五是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，為企業(yè)和經(jīng)濟(jì)主體排憂解難，促進(jìn)“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)群眾”活動(dòng)深入開展，致力打造親商助商安商的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三、系統(tǒng)管理

（一）參與單位

經(jīng)研究，確定全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和區(qū)行政服務(wù)中心、沈家開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)發(fā)展局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)建設(shè)局、城區(qū)建設(shè)指揮部、區(qū)人勞局、區(qū)藥監(jiān)局、區(qū)交通局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局、區(qū)工商局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)公安局等28個(gè)部門，作為首批參與“機(jī)關(guān)效能110”系統(tǒng)的單位。

（二）網(wǎng)絡(luò)管理員的設(shè)置

在區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）設(shè)若干超級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理員，超級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理員可以對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的全部信息進(jìn)行查看、操作。在每個(gè)參與部門各設(shè)1 位高級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理員，部門高級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理員只能查看全部“公開”信息和本部門的“保密”信息，對(duì)本部門的全部信息進(jìn)行操作。

（三）交流方式

1、查看話題。任何人只要登錄“機(jī)關(guān)效能110”系統(tǒng)網(wǎng)站，都可以查看以“公開”方式提出和答復(fù)的全部話題。以“保密”方式提出和答復(fù)的話題，只有區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）超級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理員和部門高級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理員以及當(dāng)事人可以查看。其中區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）超級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理員可以查看全部“保密”話題，部門高級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理員只能查看本部門的“保密”話題，當(dāng)事人只能查看本人發(fā)表的“保密”話題。

2、發(fā)表話題。對(duì)發(fā)表話題的人員實(shí)行會(huì)員制管理，第一次發(fā)表話題的人員，必須先注冊(cè)成為會(huì)員后，才能發(fā)表話題。發(fā)表話題的方式分為“公開”和“保密”兩種，提交時(shí)由當(dāng)事人自主選擇；上網(wǎng)公布時(shí)，對(duì)認(rèn)為不宜以“公開”方式上網(wǎng)公布的話題，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，可改為以“保密”方式上網(wǎng)公布。但對(duì)當(dāng)事人以“保密”方式發(fā)表的話題，一律不得改為以“公開” 方式上網(wǎng)公布。

（四）操作流程

1、區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）內(nèi)部操作流程

凡群眾向區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）提出的問(wèn)題，一律由投訴中心提出擬辦意見(jiàn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示后處理?？梢灾苯哟饛?fù)的，由投訴中心草擬答復(fù)內(nèi)容，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，立即在網(wǎng)上答復(fù)；需要轉(zhuǎn)本委局有關(guān)室、區(qū)直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處理的問(wèn)題，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示后，由投訴中心負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)辦，先在網(wǎng)上作出已轉(zhuǎn)辦的答復(fù)，并督促在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)后，上網(wǎng)反饋處理結(jié)果。

2、參與單位操作流程

凡群眾直接向參與單位提出的問(wèn)題，由各單位的網(wǎng)管員提出擬辦意見(jiàn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示后處理。屬于本單位職責(zé)范圍的問(wèn)題，先在網(wǎng)上作出已在辦理的答復(fù)，在辦結(jié)后及時(shí)上網(wǎng)反饋辦理結(jié)果。對(duì)同時(shí)涉及其他單位的問(wèn)題，由受理單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位解決并上網(wǎng)答復(fù)。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的問(wèn)題，要上網(wǎng)作出解釋并告知受理的單位。

對(duì)區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）轉(zhuǎn)辦的問(wèn)題，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并向區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）報(bào)送電子版和書面材料，由區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）負(fù)責(zé)上網(wǎng)答復(fù)。

（五）辦理時(shí)限

對(duì)能夠即時(shí)答復(fù)的問(wèn)題（主要是咨詢類問(wèn)題），應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，一般性問(wèn)題在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)答復(fù)，重要問(wèn)題在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)答復(fù)，特殊情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批可適當(dāng)延長(zhǎng)，法律、法規(guī)有明確規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)所有受理的問(wèn)題都必須在2個(gè)工作日內(nèi)，作出已在辦理（或已轉(zhuǎn)辦）的初步答復(fù)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)吳育蓮任組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)李水根任副組長(zhǎng)，各參與單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“機(jī)關(guān)效能110”工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題和涉及多個(gè)單位的難點(diǎn)問(wèn)題。各參與單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和責(zé)任人員，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)一般由紀(jì)委書記（紀(jì)工委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)）擔(dān)任，未設(shè)紀(jì)委（紀(jì)工委、紀(jì)檢組）的部門由分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。“機(jī)關(guān)效能110”的日常工作由區(qū)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心負(fù)責(zé)（聯(lián)系電話：2931100）。

 

中共衢州市衢江區(qū)紀(jì)委

衢州市衢江區(qū)監(jiān)察局

2005年7月20日 

 

 

主題詞：機(jī)關(guān)效能建設(shè)   機(jī)關(guān)效能110   通知

抄報(bào)：區(qū)委，市紀(jì)委，市監(jiān)察局

抄送：區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)